บทความใหม่

"คุณธรรมนำการปรองดอง-เพียงยึดหลักนิติรัฐ ความปรองดองจะเกิดขึ้นในบ้านเมือง"

โดย ศาสตราจารย์ ดร.ชัยยงค์ พรหมวงศ์

www.chaiyongvision.com

นโยบายหลักของรัฐบาลในการนำประเทศไทยให้พ้นจากหุบเหวแห่งหายนะของสังคม คือ การยกเครื่องปฎิรูปประเทศ และการเดินหน้าบนเส้นทางการปรองดอง นโยบายทั้งสองได้รับการขานรับทางบวก แต่ก็ให้สัญญาณทางลบว่า การปฎิรูปการเมืองจะนำไปสู่การปรองดองกับฝ่ายทำผิดกฎหมาย ที่จริงแล้ว สิ่งที่จะนำไปสู่การปรองดองอย่างแท้จริง คือ คุณธรรม ท่านนายกฯ จะเรียกร้องให้เกิดความปรองดองกันไม่ได้ หากพยายามปรองดองความดีกับความชั่ว กล่าวคือให้คนดีกับคนชั่วจับมือหรือ "เกี้ยเซี้ย"กัน มองข้ามความเลวร้ายที่พวกคนชั่วได้กระทำไปแล้ว เพราะการปรองดองเช่นนั้นจะนำไปสู่ความวุ่นวายในแผ่นดินอย่างไม่มีวันสิ้นสุด ดังนั้นการปรองดองจึงต้องยึดหลักนิติรัฐและเป็นมาตรการที่รัฐบาล พึงดำเนินการอย่างเร่งด่วน หากทำได้สำเร็จความปรองดองจะเกิดขึ้นอย่างถาวร นั่นคือต้องให้คุณธรรมนำการปรองดอง

        สิ่งที่นายกรัฐมนตรีพึงกระทำ เพื่อเป็นมาตรการเร่งรัดให้มีการใช้หลักนิติรัฐ ในการบริหารประเทศชาติในภาวะวิกฤตมี 4 ประการ

        ประการแรก นายกรัฐมนตรีต้องยึดประโยชน์ส่วนรวมมากกว่าประโยขน์ส่วนตนและ ส่วนกลุ่ม--ภาพที่เกิดขึ้นกลายเป็นลักษณะติดลบของท่านนายกฯ คือ ท่านไม่กล้าประกาศจุดยืน หรือเมื่อประกาศไปแล้ว ท่านก็ไม่กล้าบังคับใช้มาตรการที่จะให้การบริการราชการแผ่นดินเป็นไปตามจุดยืนนั้น เช่น ประกาศว่า ไม่เห็นด้วยกับการที่การบินไทยจะทิ้งสนามบินดอนเมืองไปใช้ที่สนามบินสุวรรณภูมิ ประกาศเด่นชัดให้การบินไทยทบทวน แต่เมื่อการบินไทยยังดื้อรั้น เพราะถูกพรรคร่วมรัฐบาลที่กำกับดูแลกระทรวงคมนาคม ครอบงำ ท่านก็ไม่ได้ใช้อำนาจเด็ดขาดให้หน่วยงานเหล่านั้นปฏิบัติตามนโยบาย นอกจากนี้ยังมีเรื่องอื่นๆ เช่น การเช่ารถ NGV การซื้อขายผลผลิตทางการเกษตร ฯลฯ ท่านก็ไม่กล้าสั่งการใช้อำนาจยับยั้ง ทั้งๆ ที่เห็นความไม่ชอบมาพากลอยู่อย่างเด่นชัด เพราะเกรงจะขัดเคืองใจพรรคร่วมรัฐบาลที่อาจทำให้รัฐบาลต้องสลาย เรียกว่า ท่านถูกครอบงำด้วยความกลัวจะไม่ได้รับการสนับสนุนจากนักการเมืองที่เป็นพรรคร่วมรัฐบาล

        ประการที่สอง ท่านต้องประกาศตนให้ชัดเจนที่จะสนับสนุนข้าราชการฝ่ายตุลาการ ให้ทำหน้าที่อย่างเข็มแข็ง เด็ดขาด --โดยเฉพาะอย่างยิ่งตำรวจซึ่งอยู่ในสายงานบังคับบัญชา ของท่านนายกฯ ท่านควรจะดูแลงานของกตร. ด้วยตนเองทุกระดับ มิใช่ปล่อยให้รองนายกฯ คนใดคนหนึ่งทำหน้าที่แทน จนทำให้เกิดการใช้อำนาจไร้ประสิทธิภาพ นายตำรวจบางคนถูกปปช. ตัดสินว่า ต้องออกจากราชการ กตร.ก็ยังฝืนมติให้กลับเข้ารับราชการได้ใหม่ สร้างความสับสนในมาตรการการรักษากฎหมาย ซึ่งเป็นหัวใจของหลักนิติรัฐ ผู้รักษากฎหมายกับทำผิดกฎหมายเสียเอง ปปช. ตัดสินว่า ผิด ก็ยังตะแบงกลอกกลับว่า ไม่ผิด ฝ่ายตำรวจขณะนี้ DSI โดยอธิบดีกรมสอบสวนพิเศษธาริต เพ็งดิษฐ์ ได้ปฏิบัติหน้าที่อย่างดีมาก ท่านควรภูมิใจที่มีคนดีคนกล้าช่วยงานนิติรัฐให้เป็นผล ท่านก็ควรต้องหาผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติให้เป็นคนดี คนกล้า ถึงลูกถึงคนอย่างคุณธาริต เพ็งดิษฐ์ มิฉะนั้นจะทำให้ตำรวจมะเขือเทศแพร่พันธุ์หันกลับมาพันแข้งพันขาทำให้ท่านเสียศูนย์ได้ หากไม่ระวังตัว

        ประการที่สาม ต้องเร่งรัดให้การดำเนินคดีทั้งหลายดำเนินการให้แล้วเสร็จโดยเร็ว อย่าปล่อยให้เกิดสองมาตรฐาน--คดีฉกรรจ์มีหลายคดี หลายคดีฮือฮาไปพักหนึ่ง พอไปโดน "ตอ" ก็เลยหยุดชะงัก เช่น กรณีลอบยิงคุณสนธิฯ ท่านนายกฯ ควรต้องสั่งขุดและลากตอเหล่านั้นขึ้นมาลงโทษให้ได้ คดีหมิ่นพระมหากษัตริย์ เช่น คดีจักรภพ เพ็ญแข แปลคำหมิ่นเป็นภาษาไทยเกือบสามปีมาแล้วก็ยังไม่มีอะไรเกิดขึ้น ท้ายสุดก็เกิดสองมาตรฐาน คนที่ถูกข้อหาว่าก่อการร้ายกลุ่มหนึ่งได้รับอนุญาตให้ประกันตัว อีกกลุ่มหนึ่งไม่ได้รับอนุญาต ฯลฯ เหล่านี้ล้วน เป็นปัญหาเกี่ยวกับการใช้หลักนิติรัฐทั้งสิ้น

        ประการที่สี่ ท่านต้องกล้าที่จะตั้งตนอยู่กับฝายธรรมะคือฝ่ายดี ทั้งในใจและการปฏิบัติ ไม่ลังเลหรือปล่อยให้กรรมลงโทษคนทำชั่ว ท่านต้องนำคนชั่วมาลงโทษหากทำผิดกฎหมาย อย่ารีรอซื้อเวลาเพราะเหตุผลกลัวเสียคะแนนเสียง--เท่าที่ผ่านมาดูว่า ท่านนายกฯ ไม่กล้าและแยกไม่ออกว่า ใครดีไม่ดี ในใจท่านอาจจะแยกออก แต่หากท่านไม่แสดงตน เพราะไม่กล้า หรือ กล้าๆ กลัวๆ ก็จะเป็นการส่งสัญญาณว่าท่าน จะ "หยวน" กับฝ่ายอธรรมะ เช่น พยายามปรองดองกับแกนนำที่พาคนมาป่วนบ้านเผาเมือง จนต้องล้มเหลวเพราะแกนนำเสื้อแกงสามคนไม่ใช่ผู้มีอำนาจที่จะตัดสินใจ ประชาชนก็มองว่าท่านหรือนักการเมืองในค่ายของท่านหาทางช่วยเหลือคนทำร้ายแผ่นดินเหล่านั้นให้กำเริบ ออกมาเผาบ้านป่วนเมืองอีก ท่านจึงต้องประกาศจุดยืนของคนเองอย่างเด่นชัด หาไม่แล้ว เมษายนหน้า อาจจะเกิดความวุ่นวายหนักกว่าปีนี้ ยิ่งหากปล่อยให้มีการนิรโทษกรรม "งูพิษ" อย่างที่ร่ำลือกัน แม้ท่านจะได้ประกาศแล้วว่า ไม่เห็นด้วยกับนิรโทษกรรม แต่ก็ไม่ได้ประกันว่า มันจะไม่เกิดขึ้น คือการปล่อยให้งูพิษออกมายั้วเยี้ยแพร่พันธุ์ โดยไม่มีมาตรการควบคุม หากท่านไม่กล้า และไม่หนักแน่นในฝ่ายดี ใจท่านก็อาจอ่อนไหวไร้ความเด็ดขาด จนทำให้ผลการประเมินการผู้นำของท่านตกต่ำอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน จึงขอให้ท่านนายกฯ ยึดมั่นในฝ่ายดี ไม่ใช่แค่ในใจ แต่ต้องประกาศจุดยืนและกระทำให้เห็นผล จากเหตุการณ์ในบ้านเมืองที่ผ่านมา ประชาชนได้บทเรียนใหม่แล้วว่า "ผู้นำต้องไม่ใช่แค่เป็นคนเก่งและคนดีอย่างเดียว ต้องเป็นคนกล้าด้วย" ท่านนายกฯ เป็นคนเก่งและดีแน่นอน แต่ท่านเป็นคนกล้าแล้วหรือยัง? 

คุณธรรมนำการปรองดองจึงเป็นมาตรการที่จะประกันว่าจะเกิดการปรองดองจริงๆ ทำไมท่านไม่พยายามสร้างความปรองดองกับคนที่รักชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์ ท่านจะไปปรองดองทำไมกับคนที่พยายามล้มชาติ ล้มเจ้า เพื่อประโยชน์อันใด เพราะท่านย่อมตระหนักแล้วว่า การปรองดองเช่นนั้น จะนำไปสู่ความล่มสลายของสังคมไทยที่เป็นแผ่นดินทองแผ่นดินธรรมในอนาคต.

 28 มิถุนายน 2553 เวลา 04.50 น.

โปรดแสดงความคิดเห็น

 www.chaiyongvision.com email: chaiyongusc@gmail.com